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基层干军队伍考察 近一半人对工作热忱个别-中青在线

2018-02-05 00:07

  直面问题,做强生力军(深浏览?基层干部状况调查⑤)

  ??关注基层干部队伍建设(下)

  在基层干部状况调查系列报道进行的问卷调查中,有一个数据令人沉思。当被问到“你对你的工作是否有热忱”时,挑选热情度“个别”和“没有”的基层干部人数已经由半。这在一定程度上表明,基层干部对工作的热情程度不容乐观。

  记者走访中发现,基层干部队伍中的一些情形反映较多:事多人少,队伍青黄不接,年轻人留不住……如何做强基层干部新力量,成为不少地方关注的困难。

  引才留才,政策后果有待提升

  1991年诞生的王女士,正筹备今年年后“跳槽”。两年前,她大学毕业,通过公务员招录考进河南某国度扶贫工作重点县的司法体系,并调配到乡镇工作。她告诉记者,“跳槽”的主要原因是担忧在这里不能“增值”。同样在司法系统工作,六会彩开奖结果,地级市的同窗都已经加入了屡次培训,有过多次实战经验,而自己“始终忙于琐碎而反复的工作”。她认为,“年轻干部不仅需要回升渠道,更要有不断提升自我的学习机会,可以在工作岗位上不断升值,而不是一路贬值。”

  问卷调查中,谈及从事这项工作的重要起因,超过七成的受访基层干部抉择了“从基层做起,锤炼本人”。作为良多人眼中的出发点,晋升本身工作才能的空间,是受访干部们斟酌较多的方面。

  如何让更多有幻想、有能力的干部到一线,干得成事、留得安心?如何让好干部在服务处所建设的同时也取得更全面的个人发展?近年来,中心出台了许多政策意见给予支撑。2014年9月印发的《关于增强乡镇干军队伍建设的若干看法》划定,要强化鼓励保障,加大选拔使用乡镇干部力度。2015年1月《对于县以下机关树立公务员职务与职级并行制度的意见》印发。2017年2月印发的《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》请求,建破健全合乎乡镇工作特色的干部治理制度,构成引得进、留得住、用得好的良性机制。落实乡镇工作补助和艰难边远地域津贴政策。建立乡镇干部轮训制度。

  很多地方也联合当地实际细化措施并做了一些摸索。这两年,辽宁省昌图县委组织部把培养选拔年轻干部作为头等大事来抓,提携重用的年轻干部逐年增添。同时,看重年轻干部的教导培训,对全县年轻干部每两年集中轮训一次,进步政治实践水温和驾驭全局能力。

  记者访问发明,基层干部步队青黄不接的状态仍必定水平地存在。社会以及用人环境也是基层干部特别是年轻人关注的方面。“地方经济社会的整体发展程度要提升,才干留得住年轻人,否则来了也得走。”王女士认为。

  资历能力,如何统筹颇费思量

  论资排辈现象,是很多年轻人认为远景迷茫的一个原因。在本报面向基层干部的征稿中,多名资历尚浅的乡镇年轻干部说,由于年轻、学历高、会电脑等,承当了很多工作和杂事,自认平时比起不少“老人”算得上“能者多劳”,但一旦有提升机会,便碰到“熬年头”“论资排辈”的考虑,这让他们觉得“迷茫”“沧桑”。他们盼望组织更关注能干事的年轻人。

  沈阳沈北新区区委组织部干部科科长孙放以为,对此应当辩证、客观对待。工作教训是干部可贵的财产,《党政引导干部提拔任用工作条例》也把干部任职阅历作为一项基础前提。“要区离开‘老黄牛’跟论资排辈,器重‘老黄牛’干部的选拔应用,同时对其余干部坚持足够的关心,争夺做到人尽其才。”孙放说。

  对勤奋干事的“老黄牛”们,我国还推行县以下机关公务员职务与职级并行轨制。孙放先容,目前这一制度在当地运行较好、较受认可。在基层任职时光较长的干部感触较深,感到自己“有盼头”了。

  “正科级岗位数目就那么多,临时还不轮到我,可能懂得,也信任组织部分不会湮没踏实干活的诚实人。”江苏一名工作多年、资格颇深的副科级干部坦言。因为平时工作表示优秀、在考评中的大众反应较好,目前他已经享受到了职级待遇。

  在江苏省宿迁市宿豫区委组织部工作多年的职员表示,实际工作中既须要经验丰盛的“白叟”引路,也少不了充斥活气的“新人”担负,在干部的选拔、造就中,兼顾统筹、公道任用各年纪段的基层干部尤为必要。片面寻求干部队伍年轻化,或是一味论资排辈,不仅不利于有效发展各项工作,也会打击干部的踊跃性。目前,该区35?45岁的干部是中坚力气。

  到一线去,要导向也要硬杠杠

  “和从前比拟,当初干部的选拔任用更加重视基层工作经历,相关政策也更多向基层干部倾斜。”宿豫区委组织部相干工作人员告诉记者。2016年来,为加快乡镇干部尤其是经济单薄村干部培养,宿豫辨别三批次选派30名机关事业单位和乡镇中层干部到村(社区)担负党组织书记。这为乡镇供给了源源一直的后备人才,解决了不少地方广泛存在的基层干部青黄不接的问题。

  采访中,多位乡镇干部、驻村干部表现,基层工作经历让他们的综合能力得到敏捷提升,工作方法也更接地气,他们很感激这样的历练。记者懂得到,在实际操作中,工作能力强、熟习基层工作、擅长交换沟通的乡镇驻村干部有更多被优先考虑、择优比选的机遇,特殊是省市委选调生、优良大学生村官及公然遴派村支书、80后与90后年青干部等6类人才,逐步成为培育选拔后备干部的主要起源。

  但不可否定,越来越强的制度化激励和导向,也使一些干部取舍去基层的动因更为庞杂。事实中仅为“镀金”“混经历”而不办实事等景象,召唤着更严厉有效的考核管理。宿豫区委组织部工作人员告知记者,除了标准适岗性评估等多个选派程序外,当地通过强化考核管理,完美到基层挂职、任职干部考勤、汇报、督查、考察、赏罚等方面的规章制度,考准考实工作实绩,让“镀金”者现本相,让混基层经历者瞒不住。而在沈北新区,还通过各种党建运动和理论学习,领导干部思维从到基层“镀金”改变到“扎根”基层上。

  【调查阐明】

  问卷考察:国民论坛问卷调查核心

  焦 欢 单 宁 于 飞

  调查时间:2018年1月15日?22日。

  样本情况:全国31个省区市的605名基层干部、4284名干部参加了调查。(记者 姚雪青 朱佩娴 何 勇 辛 阳)

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